激情创业谋跨越 砥砺奋进筑新城
——新兴产业园区开发建设成为助推邕宁腾飞的强大引擎
牛湾新港。 黄继增 摄
建设中的龙岗片区。记者 潘浩 摄
邕江在青秀山下向南转两个弯，与八尺江汇合后向东流去。两江交汇处，有一片地灵人杰的风水宝地，那便是邕宁新兴产业园区。园区辖龙岗商务区、新兴产业园区（原邕宁八鲤工业集中区）、五合临港产业园区，三大板块各具特色、齐头并进。2014年，园区完成固定资产投资约79.18亿元，完成税收3.88亿元，成为邕宁区经济发展的主战场。
2005年3月，按照南宁市区划调整，原邕宁县“一分为五”，变成了一个地处偏远、条件艰苦、基础薄弱的城区。为此，有些干部留恋过去的成绩，哀叹分区后的薄弱，工作上士气低落、顾虑重重，严重制约了邕宁的再次腾飞。为扭转被动局面，邕宁区创新推行“六个一线工作法”，大力弘扬“走在前、干在前、争首善、当先锋”的精神，有力地推动新区开发建设步伐。
“重点向南”发展
掀起新区开发建设热潮
居住在五象新区周边的村民仍然记得，前几年，龙岗片区一带只有尘土飞扬的乡间小道、蚊虫孳生的鱼塘。如今，这里宽敞的公路四通八达，现代化写字楼、住宅小区渐次拔地而起，连绵的绿化带四季常青，15分钟可达青秀山，5分钟可达五象总部基地，一路路的公交车驶进了新区。
随着首府南宁“重点向南发展，建设五象新区，再造一个新南宁”城市发展战略的实施，邕宁的区位、交通、资源优势日益凸显。城区上下围绕建设现代临港工业新城的目标，深入实施“一港两江三区三带”发展战略，推动了经济社会又好又快发展。
尽管起步较晚，但这丝毫没有影响园区发展的速度。仅2014年，园区出让土地面积2262亩，实现土地成交总额23.86亿元。目前，龙岗主动脉——双向8车道的龙岗大道与仙葫片区和五象大道已经相连，凤岭南路的通车使龙岗可快速通达东盟商务区。随着青山桥、青坪桥的规划开工建设，更是实现了龙岗商务区和与南宁中心城区的无缝对接。2014年，园区范围市政道路项目共计74条，已有20多条道动工建设，并实现部分通车；南宁市最大的港口——牛湾港作业区也正式开港运营。
强抓招商引资
拉动园区经济迅速腾飞
“项目是推动新区开发建设的根本，我们始终将招商引资摆在新区开发建设的重要位置。”邕宁新兴产业园区管委会副主任、邕宁区委办副主任吕焘伯说。
新兴产业园区通过项目准入把关，出台项目招商专家评审会机制，加强与万达集团、恒大集团、桂合集团等一批大企业进行对接洽谈考察，仅2014年就实现新签约项目12个，总投资额超188亿元，招商引资实际到位内资完成34.6亿元，完成全年目标任务的187.03%；直接利用外资完成1230万美元，完成全年目标任务的112.84%。
通过主动争取、积极对接，中国—东盟电子商务产业园顺利落户新兴产业园区。“目前，已引进合同项目160多个，储备包括香港绿地集团、广东恒大集团等在谈项目100多个，合同总投资额超1000亿元，吸引了广西建机、中国南车、万达茂、宝能城市综合体、金川集团、合众人寿健康谷等一批重大项目落户。”邕宁新兴产业园区管委会经济发展部部长陆杰伟介绍。
重视农民安置
突破新区开发建设瓶颈
在龙岗商务区7号路中段的拆迁项目，有一个占地30亩的临时安置点，这里的住户大多是来自蒲庙镇梁村的原住民。村民梁朝祥说：“搬入安置点以后，城区为我们解决了很多问题，包括物业管理、路灯、球场等。我们住得很舒服。”
安置工作做得好不好，关乎新区的发展、项目的建设、社会的稳定。为了妥善解决拆迁群众住房难的问题，邕宁新兴产业园区管委会由安置回建部牵头，强力推进农民安置回建工作。新区开发建设10年来，共投入8000多万元建成了那粒坡、梁村、A15等8个临时安置点共818套过渡周转房以及相关配套设施，可安置拆迁群众3500人，已顺利安置2200人，有力地促进了征地拆迁和项目的落地建设。永久性安置房续建项目累计完成投资4.28亿元。2014年，为1189名失地农民办理了养老保险，为669名已达退休年龄的农民办理了养老金手续，发放补贴2700万元，解除失地农民后顾之忧，为园区的和谐、持续、快速发展提供良好环境。（记者 杨孙山 莫棋惠 通讯员 周惊阳 谢 川 吕焘伯）
